В первом чтении Госдума РФ приняла законопроект о криптовалюте и майнинге

[Alex Belov 4]

Законопроект о цифровых финансовых активах Госдума приняла в первом чтении 22 мая. Инициатива вводит в закон РФ понятия токенов и криптовалют, а также операций с цифровыми финансовыми активами.

Речь идет о наиболее популярных сегодня финансовых активах, которые создаются или выпускаются с использованием современных цифровых и информационных технологий.

В частности, законопроект прописывает понятие криптовалюты и токенов. Так, криптовалюта — это цифровой актив, который создается и учитывается в распределенного реестре цифровых транзакций участниками этого реестра по определенным правилам. Под токеном же понимается виц цифрового финансового актива, который выпускается эмитентом. Другими словами, токены могут быть выпущены юрлицом или индивидуальным предпринимателем для привлечения финансирования.

После продолжительных консультаций с правительством и Центробанком авторы инициативы все же решили признать криптовалюту и токены имуществом. Однако законопроект прямо указывает, что такие финансовые активы не будут признаваться средством платежа в РФ. Законопроект также не прописывает возможность обмена криптовалют на фиатную валюту — авторы предусматривают такую возможность только для токенов. Порядок такого обмена предлагается установить Центробанку совместно с правительством РФ.Законопроект также вводит в российское законодательство понятие майнинга. Под ним подразумевается деятельность по созданию криптовалют. При этом, если майнер в течение трех месяцев подряд превысит лимиты энергопотребления, установленные правительством РФ, то его деятельность будет считаться предпринимательской.

Цитата

«Это бизнес, многие на нем неплохо зарабатывают. Майнеры должны быть включены в реестр и платить налоги», — рассуждает глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков («Справедливая Россия») в ходе дискуссии.

Помимо прочего, в законодательстве РФ также предлагается прописать новый вид электронного договора — смарт-контракт. Под ним подразумевается заключенный в электронной форме договор о транзакции средств онлайн с помощью блокчейна. Порядок заключения таких договоров через онлайн инвестиционную платформу депутаты также прописали в сопутствующем законопроекте, который установит в РФ определение краудфандинга.

Выводы:

Законопроекты не предусматривают возможности оборота криптовалюты, в том числе её внесения при привлечении инвестиций путем выпуска токенов (ICO).

Законопроекты не содержат ответов на существенные для рынка вопросы, касающиеся, например, возможности российских юридических и физических лиц приобретать токены и криптовалюту за рубежом, а также осуществлять размещение токенов в рамках ICO в других юрисдикциях.

Законопроекты требуют доработки в части унификации применяемой терминологии и дефиниций, а также единообразного определения статуса криптовалюты и токенов (цифровых денег и цифровых прав).

https://cryptocurrency.tech/v-pervom-chtenii-gosduma-rf-prinyala-zakonoproekt-o-kriptovalyute-i-majninge/

Изменено 22 мая, 2018 пользователем YugoS

[YugoS 145]

Первое чтение обычно ничего не решает и основные поправки подойдут ко второму примерно в течение месяца. А  сам закон если динамика сохранится будет в таком случае принят где-то в середине-конце июля, подписан президентом в августе, а начнет действовать с января 2019го года.

Что хочу сказать, если закон будет принят в таком виде, то вся отрасль уйдет ещё дальше в серую зону, никто естественно в никаких реестры становиться не будет, в этой стране намного безопаснее никак не светиться и действовать анонимно или полуанонимно. 

Создать в России криптовалютный оффшор было бы с учетом повальной коррупции очень разумным действием, плюс при колоссальном избытке электроэнергии в районе сибирских рек (это я про майнеров) можно было бы всё-равно прилично заработать на этих проклятых майнерах (по мнению правительства), которые рубят деньги из воздуха. Но как говорится у нас свой особый путь, плати налоги и не жалуйся, поэтому будем и дальше удаляться от мира на периферию, а жаль. В 2013ом году были в пятерке по проникновению криптовалюты в жизнь общества, но учитывая "невероятно успешную политику" в области цифровой экономики, даже самые отбитые в панике разбежались по миру.

[YugoS 145]

Собственно рассылочка тут на почту пришла. Может кому интересно, кто есть кто и какие фамилии стоят за законом.

 

На пленарном заседании во вторник, 22 мая, Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона, создающий основу для регулирования отношений в рамках «цифровой экономики».

 

Авторами законопроекта являются Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и глава думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

 

Документом предлагается закрепить в Гражданском кодексе РФ несколько базовых положений, отталкиваясь от которых появится возможность для дальнейшего законодательного регулирования рынка новых цифровых объектов экономических отношений. В частности, авторы законопроекта предлагают ввести в Гражданский кодекс понятия «цифровое право» и «цифровые деньги». По их мнению, принятие законопроекта позволит обеспечить судебную защиту прав, возникающих в отношениях таких объектов, в том числе защиту их обладателей от злоупотреблений. Создаст правовую основу для построения норм о налогообложении таких объектов или деятельности по их созданию и обороту.

 

«Фактически эти новые объекты создаются и используются, но российским законодательством не регламентируются напрямую. Поэтому лица, приобретающие такие объекты, могут оказаться без правовой защиты», - пояснил Крашенинников необходимость внесения изменений в Гражданский кодекс.

 

«Задачей законопроекта не является описание условий, при которых оборот цифровых объектов возможен. Но законопроект позволит создать основу для последующего развития законодательства в данной сфере. А это необходимо в целях обеспечения правовых условий для совершения и исполнения сделок в цифровой среде, и для предоставления защиты гражданам и юридическим лицам по таким сделкам», - подчеркнул глава думского комитета.

 

Уже сейчас судебная практика является противоречивой. Есть несколько решений судов, согласно которым криптовалюта не является объектом гражданских прав и не включается в конкурсную массу гражданина-должника. Но есть и другие решения, которые расценили криптовалюту как имущество и включили содержимое криптокошелька в конкурсную массу физического лица – банкрота, заметил Крашенинников

 

«Без закрепления базовых понятий в Гражданском кодексе РФ будет невозможно регулировать рынок цифровых объектов, и принимать  специальные законы в сфере «цифровой экономики», развитие которой происходит очень быстрыми темпами», - заявил он.

 

Выступая от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель Председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов отметил, что принятие изменений обеспечит условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде, в том числе по сбору и обработке значительных массивов обезличенной информации («big data»).

 

«Фактически эти новые понятия сейчас не признаются российским законодательством. Рассмотренный законопроект закрепит положения о цифровых правах и цифровых деньгах, позволит законодательно регулировать рынок новых объектов экономических отношений: токены, криптовалюта и прочие», - пояснил парламентарий.

 

По словам Сазонова, законопроект содержит нормы гражданского права, без которых невозможно даже ограниченное регулирование рынка «цифровых объектов». «Сейчас отсутствует даже возможность ограничить оборот «объекта» указанием на круг лиц, которые вправе его иметь, так как такой «объект» не определен в Гражданском кодексе РФ», - указал зампред думского комитета.

 

«Дивиденды, которые получит российское общество от цифровой трансформации не вызывают сомнений. Нам как законодателям необходимо создать все правовые условия, способствующие внедрению цифровой трансформации. Предлагаемые изменения в Гражданский Кодекс России создают основу для дальнейшего развития законодательства в данной сфере», - подчеркнул Сазонов.

 

В ходе сегодняшнего пленарного заседания депутаты также приняли законопроекты о краудфандинге и цифровых финансовых активах. При подготовке ко второму чтению необходима унификация терминологии во всех вышеупомянутых законопроектах с целью обеспечения единого правового регулирования, считает Крашенинников.

 

http://er-duma.ru/news/deputaty-podderzhali-v-pervom-chtenii-zakonoproekt-o-tsifrovykh-pravakh/